Scielo RSS <![CDATA[Polis (Santiago)]]> https://scielo.conicyt.cl/rss.php?pid=0718-656820170003&lang=pt vol. 16 num. 48 lang. pt <![CDATA[SciELO Logo]]> https://scielo.conicyt.cl/img/en/fbpelogp.gif https://scielo.conicyt.cl <![CDATA[El Estado en América Latina: un análisis desde las políticas públicas]]> https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-65682017000300005&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt <![CDATA[Os riscos na peneira da agenda pública: a produtividade política dos desastres]]> https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-65682017000300013&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt Resumen: El trabajo analiza las vinculaciones entre la problematización pública de las inundaciones y la transformación en las políticas públicas de gestión de riesgo de alcance local, en la ciudad de Santa Fe (Santa Fe, Argentina), a partir de un enfoque metodológico cualitativo. Explica cómo en el transcurso del período analizado (2003-2011) tanto la inundación como los mecanismos de gestión de riesgo desplegados por el Estado han adquirido relevancia en la agenda pública local. Analiza las políticas públicas de gestión de riesgo implementadas en dos gestiones municipales mostrando cómo las controversias y cuestionamientos esbozados en el posdesastre sedimentan en las estructuras institucionales del Estado. Concluye mostrando como la politización del riesgo influye en las racionalidades desplegadas por los gobiernos para su gestión.<hr/>Abstract: This piece of work analyzes the links between the public issue of floods and the transformation of local range risk management public policies, in Santa Fe (Santa Fe, Argentina), from a methodological qualitative approach. It explains how in the course of the analyzed period (2003-2011) both the flood and the risk management mechanisms implemented by the State have gained relevance in the public local agenda. It analyzes the risk management public policies deployed in two municipal governments showing how the controversies and questions raised during post-disaster, set up in the institutional structures of the State. It ends up by showing how the politicization of risk influences the rationalities deployed by Governments for their management.<hr/>Resumo: O artigo centra-se em analisar os vínculos entre a problematização pública das inundações e a transformação nas políticas públicas de gestão de riscos de abrangência local, na cidade de Santa Fé (Santa Fé, Argentina), a partir de uma perspectiva metodológica qualitativa. Explica como, no curso do período analisado (2003-2011), tanto a inundação como os mecanismos de gestão de riscos desenvolvidos pelo Estado adquiriram relevância na agenda pública local. Em seguida, examinam-se as políticas públicas de gestão de riscos, implementadas por duas administrações municipais, exibindo como as controvérsias e questões presentes no pós-desastre sedimentaram nas estruturas institucionais do Estado. Conclui-se que a política de gestão dos riscos tem incidido nas racionalidades desdobradas pelos governos para a sua gestão. <![CDATA[Políticas Públicas e Juventudes: Algumas particularidades do caso brasileiro]]> https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-65682017000300037&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt Resumen: Este artículo tiene como objetivo discutir las Políticas Públicas y Juventudes en Brasil, tomando como referencia la década de 1980 a los días actuales y por tanto, se hace un breve recorrido del desarrollo de las políticas públicas en otros países y las repercusiones en el escenario brasileño. Se trata de un estudio que se fundamenta en el materialismo histórico como postura / concepción de mundo y método de aprehensión de la realidad, además, fue realizado por medio de investigación bibliográfica. Sin ninguna intención de agotar la temática, se destaca su importancia, especialmente en nuestra coyuntura actual, en que en nombre del "pretendido ajuste económico", se violan derechos históricamente conquistados. Se trata, por lo tanto, de la afirmación del proyecto neoliberal, en que se consolidan el enjuto del papel social del Estado, el desmonte de las políticas públicas y la contraposición constante, al proyecto que busca la transformación social.<hr/>Resumo: Esse artigo tem como objetivo discutir as Políticas Públicas e Juventudes no Brasil, tomando como referência a década de 1980 aos dias atuais e para tanto, faz-se um breve percurso do desenvolvimento das Políticas Públicas em outros países e as repercussões no cenário brasileiro. Trata-se de um estudo que se fundamenta no materialismo histórico enquanto postura/concepção de mundo e método de apreensão da realidade e foi realizado por meio de pesquisa bibliográfica. Sem qualquer intenção de esgotar a temática, destaca-se sua importância, especialmente na nossa conjuntura atual, em que em nome do “pretenso ajuste econômico”, violam-se direitos historicamente conquistados. Trata-se, portanto, da afirmação do projeto neoliberal, em que se consolidam o enxugamento do papel social do Estado, o desmonte das Políticas Públicas e a contraposição constante, ao projeto que visa a transformação social.<hr/>Abstract: This article aims at discussing Public Policies and Youth in Brazil, taking as a reference the 1980s to present days and for this, a brief history of the development of public policies in other countries and the repercussions in the Brazilian scenario is made. This is a study that is based on historical materialism as posture / conception of the world and method of apprehension of reality which, moreover, was carried out through bibliographical research. Without any intention of exhausting the subject, its importance is emphasized, especially in our current conjuncture, in which, in the name of the "alleged economic adjustment", rights historically conquered are violated. It is therefore the affirmation of the neoliberal project, in which consolidate the reduction of the social role of the State, the dismantling of public policies and constant opposition to the project that aimed at social transformation. <![CDATA[Uma proposta de análise de estados latino-americanos a partir das políticas públicas]]> https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-65682017000300061&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt Resumen: Los temas de investigación política en la década de los sesenta se centraron en la revolución, en los ochenta lo fue la democracia, en los noventa la reforma del Estado, sin embargo, el tema subyacente a estos fue y sigue siendo el tipo de políticas que diseñan e implementan los Estados latinoamericanos. El desafío es cómo hacer operativo el análisis de los países y al mismo tiempo cómo hacerlos comparables con otros. Por ello, se propone analizar la acción pública desde las políticas públicas definidas, diseñadas e implementadas por estructuras institucionales para atender asuntos públicos. Con ello se propone analizar la naturaleza y transformación de los países de América Latina.<hr/>Abstract: Political research topics in the 1960s focused on the revolution; in the 1980s, the discussion was about democracy; in the 1990s state reform; however, the underlying theme of these was and remains the type of policies designed and implemented by Latin American states. The challenge is how to make operational the analysis of countries and how to make them comparable to others. Therefore, it is proposed to analyze public action from public policies defined, designed and implemented by institutional structures to address public issues. It proposes to analyze the nature and transformation of the countries of Latin America.<hr/>Resumo: Os temas da pesquisa política nos anos 60 focados na revolução, na década de oitenta centraram-se no tema da democracia e na década de noventa, a reforma do Estado. No entanto, o tema subjacente era e continua sendo o tipo de políticas que desenham e implementam os Estados latino-americanos. O desafio é como fazer operativa a análise dos países e simultaneamente como torná-los comparáveis uns aos outros. Portanto, propõe-se analisar a ação pública a partir das políticas públicas definidas, desenhadas e implementadas por estruturas institucionais para abordar questões públicas. Propõe analisar a natureza e a transformação dos países da América Latina. <![CDATA[Política pública de formação e emprego no Chile: Inclusão/exclusão da força de trabalho que está em processo de envelhecimento]]> https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-65682017000300081&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt Resumen: Nuestra sociedad está envejeciendo, muchas personas se verán obligados a trabajar hasta avanzada edad. Desde el punto de vista laboral, se requieren de políticas públicas inclusivas de la fuerza laboral a medida que envejece ofreciendo oportunidades de capacitación y fomento del empleo. Este estudio exploratorio analizó la oferta de los programas vigentes del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo respecto a si promueven o no la inclusión de trabajadores mayores. Se realizó una caracterización de los programas considerando antigüedad, focalización, presupuesto, población objetivo, rango etario, periodo de gobierno. Se clasificaron de acuerdo a su grado de inclusión en: no inclusivos, parcialmente inclusivos e inclusivos. De los trece programas analizados solamente cinco son realmente inclusivos. Se propone revisar los demás programas de modo de buscar ajustes o cambios que pudieran ampliar su grado de inclusión, en pos de mayor equidad para las personas de toda edad en nuestro país.<hr/>Abstract: Our society is aging, many people will be forced to work until old age. From a labor standpoint, inclusive public policies of the workforce are required as it grows old by offering training and employment promotion opportunities. This exploratory study analyzed the offer of the current programs of the National Service of Training and Employment as to whether or not they promote the inclusion of older workers. A characterization of the programs was carried out considering seniority, targeting, budget, target population, age range, government period. They were classified according to their degree of inclusion in: non-inclusive, partially inclusive and inclusive. Among the thirteen programs analyzed, only five are truly inclusive. It is proposed to review the other programs in order to seek adjustments or changes that could increase their degree of inclusion, in order to reach better equity for people of all ages in our country.<hr/>Resumo: Nossa sociedade está envelhecendo, muitas pessoas serão forçadas a trabalhar até a velhice. Do ponto de vista do trabalho, são necessárias políticas públicas inclusivas da força de trabalho à medida que envelhecem, oferecendo oportunidades de treinamento e promoção de emprego. Este estudo exploratório analisou a oferta dos atuais programas do Serviço Nacional de Formação e Emprego sobre a promoção ou não da inclusão de trabalhadores mais velhos. Foi realizada uma caracterização dos programas considerando a antiguidade, segmentação, orçamento, população-alvo, faixa etária, período do governo. Eles foram classificados de acordo com seu grau de inclusão em: não inclusivo, parcialmente inclusivo e inclusivo. Dos treze programas analisados, apenas cinco são verdadeiramente inclusivos. Propõe-se rever os outros programas para buscar ajustes ou mudanças que possam aumentar seu grau de inclusão, a fim de aumentar a equidade para pessoas de todas as idades em nosso país. <![CDATA[Institucionalizar as politicas de inclusão digital: programas de Peru, Argentina e Uruguai em perspectiva comparada]]> https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-65682017000300107&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt Resumen: Basado en una investigación de tesis doctoral, este artículo pretende explicar las razones de la institucionalización de los programas de inclusión digital, al comparar las modalidades de gestión e implementación de los planes Ceibal (Uruguay) y Conectar Igualdad (Argentina), todavía vigentes, con el proyecto Una Computadora por niño de Perú, abandonado a principio de los años 2010. Sostenemos que la preparación logística es determinante, como lo es también la arquitectura institucional. Concretamente, demostramos que los países que innovaron en materia administrativa, favoreciendo la participación de la sociedad civil y buscando mayor cooperación interinstitucional, lograron perennizar sus políticas públicas. Revelamos igualmente que el rol de la autoridad política (el presidente) es importante. Según nuestro postulado, estos programas son interesantes a estudiar porque ilustran el “regreso del Estado” en materia de inversión social, así como permiten apreciar su eficacidad a la hora de implementar políticas públicas presentadas como “revolucionarias”.<hr/>Abstract: The ambition of this article, based on a doctoral research, is to bring into the light the factors of the institutionalization of digital inclusion policies, by comparing the modalities of management and implementation of Ceibal (Uruguay) and Conectar Igualdad (Argentina) programs with the Peruvian OLPC project. We argue that the quality of a policy design is key as well as the institutional structure. In order to successfully manage these public policies, we prove that the countries have to innovate in their administrative field, through the participation of civil society and a process of institutional cooperation. We also show that the role of the president (political authority) is important. Besides, as social issues, these programs can be considered as proofs of “the return of the state” and allow us to appreciate its ability to implement “revolutionary” public policies.<hr/>Resumo. Baseado numa investigação de tese doutoral, este articulo pretende explicar as razões da institucionalização dos programas de inclusão digital, comparando as modalidades de gestão e implementação dos programas Ceibal (Uruguay) y Conectar Igualdad (Argentina), ainda vigentes, com o projeto Una Computadora por niño (Perú), abandonado a principio dos anos 2010. Sustentamos que a preparação logística é determinante, como o é também a arquitetura institucional. Concretamente, demostramos que os países que inovaram em matéria administrativa, favorecendo a participação da sociedade civil y procurando maior cooperação interinstitucional, conseguiram perenizar a suas políticas públicas. Igualmente, revalamos que o rol da autoridade política (o presidente) é importante. Conforme com nosso postulado, estes programas são interessantes para estudar porque ilustram o “regresso do Estado” em matéria de investimento social, e permitem apreciar a sua eficácia à hora de implementar políticas públicas apresentadas como “revolucionarias”. <![CDATA[Entre autonomia e dependência. Lobby, clientelismo político e ideia de estado nos contextos locais chilenos]]> https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-65682017000300133&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt Resumen: En este ensayo se buscan debatir algunos aportes de la antropología del estado para señalar cómo los apoyos estatales a las organizaciones vecinales en Chile, delineados en torno a la corresponsabilidad, participación de la sociedad civil y focalización, generan en su implantación a escala local efectos contradictorios y heterogéneos. Basados en una metodología cualitativa y técnicas de entrevistas a profundidad a dirigentes de organizaciones vecinales y políticos en distintos niveles, más observación etnográfica de sus interacciones, se expondrá una práctica que ilustra la actividad local de enlace entre proyectos concursables, ideas sobre el estado y clientelismo político: el lobby. Las conclusiones invitan a pensar el estado desde las políticas públicas en los contextos locales chilenos.<hr/>Abstract: This essay seeks to discuss some contributions of state anthropology to indicate how state support to neighborhood organizations in Chile, outlined around co-responsibility, civil society participation and targeting, generate contradictory and heterogeneous effects at local scale. Based on a qualitative methodology and techniques of in-depth interviews with leaders of neighborhood and political organizations at different levels, plus ethnographic observation of their interactions, a practice will be presented to illustrate the local activity of linkage between competitive projects, ideas about the state and political patronage: lobby. The conclusions invite to consider the state from public policies in Chilean local contexts.<hr/>Resumo: Este ensaio procura discutir algumas contribuições da antropologia do estado para indicar como os apoios estatais às organizações de bairro no Chile, delineados em torno da corresponsabilidade, participação da sociedade civil e focalização, gera efeitos contraditórios e heterogêneos na escala local. Com base numa metodologia qualitativa e técnicas de entrevistas em profundidade com dirigentes de organizações de bairro e políticos em diferentes níveis, junto com observação etnográfica de suas interações, será apresentada uma prática que ilustra a atividade local de vinculação entre projetos concursáveis, ideias sobre o estado e clientelismo político: o lobby. As conclusões convidam a pensar o estado a partir de políticas públicas em contextos locais chilenos. <![CDATA[Políticas públicas e governança: Articulação para administração pública local autônoma]]> https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-65682017000300155&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt Resumen: Este trabajo busca referenciar espacios de acercamiento entre las políticas públicas y la gobernanza, revelando instrumentos metodológicos que permiten mostrar el alcance de la entrevista en profundidad y el método delphi como estrategias de recolección de información para la posterior construcción de una teoría sustantiva; los informantes están conformados por alcaldes (actores sociales) e investigadores (expertos) cuyo aporte representa una significativa experiencia para las ciencias sociales en cuanto a la estructuración de una ruta metodológica entre la interpretación del discurso -hermenéutica investigativa- y lo empírico, emanando códigos “in vivo” que posteriormente permitieron la construcción de categorías que contribuyeron establecer un recorrido que permite articula políticas públicas construidas desde la base de la sociedad en corresponsabilidad con la gestión gubernamental. Las principales conclusiones y hallazgos permiten identificar lo cotidiano como factor emergente de políticas públicas locales, así como la importancia de la participación de influyentes en la confección del ecosistema local.<hr/>Abstract: This paper seeks to index spaces between public policy and governance, revealing methodological tools that allow the presentation of the scope of the in-depth interview and the delphi method as information collection strategies for the subsequent construction of a substantive theory; the informants are made up of mayors (social actors) and researchers (experts) whose contribution represents a significant experience for the social sciences in terms of structuring a methodological path between the interpretation of the investigative-hermeneutical discourse and the empirical one, coming from “in live” code that later allowed the construction of categories that contributed to establish a route that allows articulating public policies built from the base of society in co-responsibility with government management. The main conclusions and findings allow us to identify routine as an emerging factor of local public policies, as well as the importance of the participation of influential people in the confection of the local ecosystem.<hr/>Resumo: Este trabalho busca referenciar espaços de abordagem entre políticas públicas e governança, revelando instrumentos metodológicos que permitem mostrar o escopo da entrevista em profundidade e o método de Delphi como estratégias de coleta de informações para a subsequente construção de uma teoria substantiva; os informantes são constituídos por prefeitos (atores sociais) e pesquisadores (especialistas) cujo contributo representa uma experiência significativa para as ciências sociais em termos de estruturação de uma via metodológica entre a interpretação do discurso - a hermenêutica investigativa - e os códigos empíricos e emanantes " in vivo "que mais tarde permitiu a construção de categorias que contribuíram para estabelecer um caminho que permita articular políticas públicas construídas a partir da base da sociedade em corresponsabilidade com a gestão do governo. As principais conclusões e descobertas permitem identificar o quotidiano como um fator emergente das políticas públicas locais, bem como a importância da participação de pessoas influentes na edificação do ecossistema local. <![CDATA[Do condomínio à dicotomia. As relações entre os governos do PT no Brasil e os empresários brasileiros internacionalizados (2003-2016)]]> https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-65682017000300175&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt Resumen: El presente artículo tiene como objetivo comprender la relación entre los gobiernos de Brasil (2003-2016) bajo la conducción del Partido de los Trabajadores (PT) y el gran empresariado brasileño internacionalizado. A partir de la conceptualización ofrecida por Geoffrey Underhill, el trabajo se propone describir y analizar los motivos que posibilitaron la conformación de un “Condominio” (2003-2011) así como los factores que explican su deterioro (2011-2014) y su posterior fractura y eclosión (2015-2016).<hr/>Abstract: This article aims to understand the relationship between the governments of Brazil under the leadership of the Workers' Party (PT) (2003-2016) and the main internationalized Brazilian corporations. Based on the conceptualization offered by Geoffrey Underhill, the paper intends to describe and analyze the reasons that enabled the formation of a "Condominium" (2003-2011) as well as the factors that explain its deterioration (2011-2014) and its subsequent fracture (2015-2016).<hr/>Resumo: O presente artigo pretende compreender a relação entre os governos do Brasil (2003-2016) sob a liderança do Partido dos Trabalhadores (PT) e do grande setor de negócios brasileiro internacionalizado. Com base na conceptualização oferecida por Geoffrey Underhill, o artigo pretende descrever e analisar os motivos que permitiram a formação de um "Condomínio" (2003-2011). bem como os fatores que explicam sua deterioração (2011-2014) e sua subsequente fratura e eclosão (2015-2016). <![CDATA[O lugar social da velhice nos territórios rurais do Aconcagua, uma análise de gênero]]> https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-65682017000300201&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt Resumen: El presente artículo analiza las actuales construcciones sociales de la vejez de hombres y mujeres mayores de 65 años, de territorios rurales como el valle de Aconcagua, en el contexto de transformaciones demográficas, productivas y sociales ocurridas en las últimas décadas. Ocupamos una metodología cualitativa, basada en la realización de 33 entrevistas en profundidad. Los resultados develan diferencias de género tanto en los significados y experiencias actuales de la vejez, como en los rasgos y lugar social que unos y otras ocupan. Los hombres centran sus identidades en la participación en el trabajo productivo y organizaciones de defensa y cuidado del agua y del valle, aspecto que convive con la percepción de frustración y mayor fragilidad ante el deterioro físico, mientras que en las mujeres prevale como foco central en sus vidas el trabajo doméstico y cuidado a otros/as, así como la participación en grupos sociales, pero esta vez orientados al esparcimiento y autocuidado del cuerpo.<hr/>Abstract: This article analyzes the current social constructions of the old age of men and women over 65 years old, from rural territories such as the Aconcagua Valley, in the context of demographic, productive and social transformations that occurred in the last decades. We use a qualitative methodology, based on the analysis of 33 in-depth interviews. The results reveal gender differences both in the meanings and current experiences of old age, as well as in the traits and social place that they occupy. Men focus their identities on participation in productive work and organizations of protection and care of water and the valley, an aspect that coexists with the perception of frustration and greater fragility in front of physical deterioration, while for women a central prevailing focus is in domestic work and care for others, as well as participation in social groups, but this time oriented to the recreation and self-care of the body.<hr/>Resumo: Este artigo analisa as construções sociais atuais da velhice de homens e mulheres com mais de 65 anos, de territórios rurais como o Vale do Aconcagua, no contexto das transformações demográficas, produtivas e sociais ocorridas nas últimas décadas. Nós ocupamos uma metodologia qualitativa, com base na realização de 33 entrevistas em profundidade. Os resultados revelam diferenças de gênero tanto nos significados quanto nas experiências atuais da velhice, bem como nos traços e no lugar social que ocupam. Os homens concentram suas identidades na participação no trabalho produtivo e nas organizações de defesa e cuidado da água e do vale, um aspecto que coexiste com a percepção de frustração e maior fragilidade diante da deterioração física, enquanto que nas mulheres prevalece como foco central em suas vidas o trabalho doméstico e o cuidado dos/as outros/as, bem como a participação em grupos sociais, mas desta vez orientada para a recreação e o autocuidado do corpo. <![CDATA[O impedimento presidencial de Dilma Rousseff, a rendição de contas interinstitucional e a qualidade da democracia no Brasil]]> https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-65682017000300223&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt Resumen: El trabajo explora la crisis brasileña de 2016, que ha resultado en la destitución - vía impedimento o impeachment - de la presidente Dilma Rousseff. El texto es realizado desde la perspectiva de los estudios sobre la calidad de la democracia, en general, y de la dimensión de la rendición de cuentas interinstitucional, en particular. El estudio de la dimensión de la rendición de cuentas interinstitucional normalmente hace referencia a la relación entre los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, a los entes contralores y fiscalizadores del Estado, a las capacidades de la prensa y de otros actores de la sociedad civil, y a los procesos de descentralización político-administrativa del gobierno. Así, se constata que la interrupción del mandato de la presidenta Dilma Rousseff vendría a ser, fundamentalmente, un abuso y un exceso de ciertos agentes, políticos, jurídicos y de una parte del empresariado, contra un ejecutivo vigente.<hr/>Abstract: The paper explores the Brazilian political crisis that forced the impeachment of President Dilma Rousseff, in 2016. The article has been prepared in the perspectives of the studies on quality of democracy, in general, and the inter-institutional accountability, in particular. The approach to the inter-institutional accountability usually refers to the relations between Executive, Legislative and Judicial branch, the control agencies, the press/journalism and civil society contributions, and the political-administrative decentralization processes. In this context, we establish that the Rousseff’s impeachment was an abuse and excess of certain agents, political and juridical actors against the current executive.<hr/>Resumo: O artigo explora a crise brasileira de 2016, que resultou na destituição da presidenta Dilma Rousseff, pela via do impedimento. O texto é realizado sob a perspectiva dos estudos e pesquisas sobre a qualidade da democracia, em geral, e da prestação de contas interinstitucional, em particular. O estudo da dimensão da prestação de contas interinstitucional normalmente faz referência às relações entre os poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, aos organismos de controle e fiscalização do Estado, às capacidades da imprensa e de outros atores da sociedade civil e aos processos de descentralização político-administrativa do governo. Assim, constata-se que a interrupção do mandato da presidenta Dilma Rousseff veria a ser, fundamentalmente, um abuso e um excesso de certos agentes políticos, jurídicos e de uma parte do empresariado, contra o Executivo vigente. <![CDATA[Política migratória e capacidade estatal: a Dirección Nacional de Migraciones (Argentina) entre os anos 2004 e 2015.]]> https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-65682017000300245&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt Resumen: Teniendo en cuenta los cambios en la política pública migratoria de la República Argentina a partir de la sanción de la Ley de Migraciones N° 25.871 del año 2004, nos proponemos identificar las acciones llevadas a cabo en la Dirección Nacional de Migraciones en tanto organismo descentralizado del Estado que detenta la autoridad migratoria en todo el territorio argentino, a fin de adecuarse institucionalmente a la nueva ley, para examinar su contribución a la capacidad estatal en esta cuestión. Se realizó para ello un análisis de contenidos mediante la revisión de la bibliografía especializada y de la normativa y un abordaje cualitativo a partir de entrevistas a funcionarios y empleados de la DNM de distintas delegaciones para indicar la capacidad estatal de este organismo en un período de cambio institucional entre los años 2004 y 2015.<hr/>Abstract: Considering the recent changes in Argentina’s migration policy since the enactment of the Migration Law N° 25.871 of 2004, we intend to identify the actions that the Dirección Nacional de Migraciones (DNM) -as a decentralized State agency that holds the migration authority throughout the Argentine territory- carried out in order to adapt institutionally to the new law and to examine its contribution to the State capacity on this issue. We analyzed the content of specialized bibliography and legislation and tried a qualitative approach through interviews with employees of the DNM from different parts of the country to indicate the state capacity of this agency in a period of institutional change between 2004 and 2015.<hr/>Resumo: Tendo em vista as mudanças na política pública migratória da República Argentina a partir da sanção da Lei de Migrações NO 25.871 do ano 2004, propomos identificar as ações levadas a cabo na Dirección Nacional de Migraciones em tanto organismo descentralizado do Estado que tem a autoridade migratória em todo o território argentino, a fim de adequar-se institucionalmente à nova lei, para examinar sua contribuição à capacidade estatal nesta questão. Realizou-se para isso uma análise de conteúdos mediante a revisão da bibliografia especializada e das normas e uma abordagem qualitativa a partir de entrevistas a empregados da DNM de diferentes delegações para indicar a capacidade estatal deste organismo num período de mudança institucional entre os anos 2004 e 2015. <![CDATA[Requisitos de qualidade no exercício da mediação familiar licitada no Chile. Reflexões para sua conceituação]]> https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-65682017000300271&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt Resumen: Desde 2006 se instala la calidad en el ejercicio de la mediación familiar administrada por el Estado en Chile, siendo objeto de un conjunto de reglamentaciones orientadas a procesos de monitoreo y control y a la valoración del desempeño profesional de los/as mediadores/as en la sala de atención conforme a ciertos criterios conocidos. Este artículo revisa las teorías vigentes y su aplicación en el sistema de mediación familiar chileno tendiente a la construcción de lineamientos propios que aborden la calidad de las prestaciones ofrecidas. Desde una aproximación cualitativa / descriptiva y en base a la revisión de autores e investigaciones recientes, que permitan la construcción y el análisis de variables que den cuenta de la complejidad del proceso evaluativo. Entre los resultados se presenta una propuesta de modelo conceptual de la calidad de la mediación familiar, donde un tercer observador mediador problematiza la atención entregada y asimismo contribuye a la complejidad reflexiva.<hr/>Abstract: Quality has been set up since 2006 in the exercise of family mediation manage by the State of Chile, being the object of a set of regulations aimed at monitoring and control processes and the assessment of the professional performance of the mediators in the courtroom according to certain known criteria. This article reviews the current theories and their application in the Chilean family mediation system tending towards the construction of its own guidelines that address the quality of the services offered. From a qualitative / descriptive approach and based on the review of authors and recent research, which allow the construction and analysis of variables that account for the complexity of the evaluation process. Among the results, a conceptual model of the quality of family mediation is proposed, where a third mediating observer problematizes the attention given and also contributes to the reflexive complexity.<hr/>Resumo: Desde 2006, se encontra instalada a qualidade no exercício da mediação familiar administrada pelo Estado no Chile, sendo objeto de um conjunto de regulamentos destinados a processos de monitorização e controle e à avaliação do desempenho profissional dos/das mediadores/as na sala de cuidados sob certos critérios conhecidos. Este artigo analisa as teorias atuais e sua aplicação no sistema de mediação familiar chileno que possibilitem construir diretrizes próprias que abordam a qualidade dos serviços prestados. A partir de uma abordagem qualitativ / descritiva e com base na revisão de autores e pesquisas recentes, que permitam a construção e análise de variáveis que expliquem a complexidade do processo de avaliação. Entre os resultados se apresenta uma proposta de um modelo conceitual para a qualidade da mediação familiar, onde um terceiro observador mediador problematiza os serviços prestados e também contribui para a complexidade reflexiva. <![CDATA[Extrativas em transformação pela resistência territorial no Chile: Virando 3 V (verde, verídico, avaliadores)]]> https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-65682017000300291&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt Resumen: El artículo revisa el fracaso “relativo” de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en Chile en un contexto de resistencia territorial, errores de empresas y elementos de transformación socio-política. Se estudian casos de escándalos empresariales y resistencia socio ambiental. Con entrevistas a ejecutivos autocríticos, se propone un esquema de viraje hacia la corresponsabilidad empresarial y la sustentabilidad pactada con los actores territoriales. Se sugiere también un esquema para las industrias extractivas lo que es problemático por su asociación con la evasión tributaria, el daño ambiental, la cooptación de actores y la corrupción. Los esquemas explícitos de mayor sustentabilidad y corresponsabilidad se operacionalizan en el concepto de “Empresas 3 V”: Veraces en su información y pago de impuestos, Verdes en sus procesos productivos y en la vocación de mejorar el medioambiente, y Valoradoras de todos los trabajadores (propios y contratistas) así como generadoras de valor futuro para los territorios donde se insertan.<hr/>Abstract: The article refers to the “relative” failure of Corporate Social Responsibility (CSR) in Chile, a context with territory-based conflicts, corporate scandals and socio political change. Cases on environmental, territorial and social movements against the current business model are studied.Through interviews to self-critical executives, a scheme to switch to company co-responsibility and sustainability agreed with the territory actors is proposed. The sustainability and co responsibility model proposed is called Companies 3V - for the three words in Spanish Veraces (Truthful) Verdes (green) and Valoradoras (Value-enabling). Truthful regarding information and tax payment disclosure, Green referring to the valued chain processes and their vocation to improve the environment; and conscious of the value of their employees (own and subcontracted) as well as of the value they can create for the communities in which they operate.<hr/>Resumo: O artigo analisa o fracasso "relativo" da Responsabilidade Social Corporativa (CSR) no Chile num contexto de resistência territoriais, rros empresariais e elementos de transformação sócio-política. Estudam-se casos de escândalos corporativos e resistência sócio-ambiental. A partir de entrevistas com executivos auto-críticos, propõe-se um esquema de mudança para a responsabilidade corporativa e a sustentabilidade pactada com os atores territoriais. Sugere-se também um esquema para as indústrias extractivas o que é problemático por sua associação com a evasão fiscal, o dano ambiental, a cooptação de actores e a corrupção. Os esquemas explícitos de maior sustentabilidade e co-responsabilidade são operacionalizados no conceito de "Empresas 3 V": Informação veraz e pagamento de impostos, Verdes em seus processos de produção e vocação para melhorar o meio ambiente e Valoradoras de todos os trabalhadores (proprios e tercereizados) assim como geradoras de valor futuro para os territórios onde estão inseridas. <![CDATA[RESEÑA]]> https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-65682017000300319&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt Resumen: El artículo revisa el fracaso “relativo” de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en Chile en un contexto de resistencia territorial, errores de empresas y elementos de transformación socio-política. Se estudian casos de escándalos empresariales y resistencia socio ambiental. Con entrevistas a ejecutivos autocríticos, se propone un esquema de viraje hacia la corresponsabilidad empresarial y la sustentabilidad pactada con los actores territoriales. Se sugiere también un esquema para las industrias extractivas lo que es problemático por su asociación con la evasión tributaria, el daño ambiental, la cooptación de actores y la corrupción. Los esquemas explícitos de mayor sustentabilidad y corresponsabilidad se operacionalizan en el concepto de “Empresas 3 V”: Veraces en su información y pago de impuestos, Verdes en sus procesos productivos y en la vocación de mejorar el medioambiente, y Valoradoras de todos los trabajadores (propios y contratistas) así como generadoras de valor futuro para los territorios donde se insertan.<hr/>Abstract: The article refers to the “relative” failure of Corporate Social Responsibility (CSR) in Chile, a context with territory-based conflicts, corporate scandals and socio political change. Cases on environmental, territorial and social movements against the current business model are studied.Through interviews to self-critical executives, a scheme to switch to company co-responsibility and sustainability agreed with the territory actors is proposed. The sustainability and co responsibility model proposed is called Companies 3V - for the three words in Spanish Veraces (Truthful) Verdes (green) and Valoradoras (Value-enabling). Truthful regarding information and tax payment disclosure, Green referring to the valued chain processes and their vocation to improve the environment; and conscious of the value of their employees (own and subcontracted) as well as of the value they can create for the communities in which they operate.<hr/>Resumo: O artigo analisa o fracasso "relativo" da Responsabilidade Social Corporativa (CSR) no Chile num contexto de resistência territoriais, rros empresariais e elementos de transformação sócio-política. Estudam-se casos de escândalos corporativos e resistência sócio-ambiental. A partir de entrevistas com executivos auto-críticos, propõe-se um esquema de mudança para a responsabilidade corporativa e a sustentabilidade pactada com os atores territoriais. Sugere-se também um esquema para as indústrias extractivas o que é problemático por sua associação com a evasão fiscal, o dano ambiental, a cooptação de actores e a corrupção. Os esquemas explícitos de maior sustentabilidade e co-responsabilidade são operacionalizados no conceito de "Empresas 3 V": Informação veraz e pagamento de impostos, Verdes em seus processos de produção e vocação para melhorar o meio ambiente e Valoradoras de todos os trabalhadores (proprios e tercereizados) assim como geradoras de valor futuro para os territórios onde estão inseridas. <![CDATA[RESEÑA]]> https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-65682017000300325&lng=pt&nrm=iso&tlng=pt Resumen: El artículo revisa el fracaso “relativo” de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en Chile en un contexto de resistencia territorial, errores de empresas y elementos de transformación socio-política. Se estudian casos de escándalos empresariales y resistencia socio ambiental. Con entrevistas a ejecutivos autocríticos, se propone un esquema de viraje hacia la corresponsabilidad empresarial y la sustentabilidad pactada con los actores territoriales. Se sugiere también un esquema para las industrias extractivas lo que es problemático por su asociación con la evasión tributaria, el daño ambiental, la cooptación de actores y la corrupción. Los esquemas explícitos de mayor sustentabilidad y corresponsabilidad se operacionalizan en el concepto de “Empresas 3 V”: Veraces en su información y pago de impuestos, Verdes en sus procesos productivos y en la vocación de mejorar el medioambiente, y Valoradoras de todos los trabajadores (propios y contratistas) así como generadoras de valor futuro para los territorios donde se insertan.<hr/>Abstract: The article refers to the “relative” failure of Corporate Social Responsibility (CSR) in Chile, a context with territory-based conflicts, corporate scandals and socio political change. Cases on environmental, territorial and social movements against the current business model are studied.Through interviews to self-critical executives, a scheme to switch to company co-responsibility and sustainability agreed with the territory actors is proposed. The sustainability and co responsibility model proposed is called Companies 3V - for the three words in Spanish Veraces (Truthful) Verdes (green) and Valoradoras (Value-enabling). Truthful regarding information and tax payment disclosure, Green referring to the valued chain processes and their vocation to improve the environment; and conscious of the value of their employees (own and subcontracted) as well as of the value they can create for the communities in which they operate.<hr/>Resumo: O artigo analisa o fracasso "relativo" da Responsabilidade Social Corporativa (CSR) no Chile num contexto de resistência territoriais, rros empresariais e elementos de transformação sócio-política. Estudam-se casos de escândalos corporativos e resistência sócio-ambiental. A partir de entrevistas com executivos auto-críticos, propõe-se um esquema de mudança para a responsabilidade corporativa e a sustentabilidade pactada com os atores territoriais. Sugere-se também um esquema para as indústrias extractivas o que é problemático por sua associação com a evasão fiscal, o dano ambiental, a cooptação de actores e a corrupção. Os esquemas explícitos de maior sustentabilidade e co-responsabilidade são operacionalizados no conceito de "Empresas 3 V": Informação veraz e pagamento de impostos, Verdes em seus processos de produção e vocação para melhorar o meio ambiente e Valoradoras de todos os trabalhadores (proprios e tercereizados) assim como geradoras de valor futuro para os territórios onde estão inseridas.